AA.VV
INDICE
Tema 1 El Estado: concepto y elementos. La división de poderes. Funciones. Organización del Estado español: Clase y forma de Estado. El Estado español
como Estado social y democrático de derecho...................................................
Tema 2 El concepto de Constitución: La Constitución como norma jurídica. La Constitución Española de 1978: antecedentes y proceso constituyente. Características, estructura y contenido esencial. Principios generales. La reforma
de la Constitución..............................................................................................
Tema 3 Derechos y deberes fundamentales de los españoles: Evolución histórica y
conceptual. Los derechos y deberes fundamentales en la Constitución Española. Garantías y suspensión de los derechos fundamentales..................
Tema 4 La Jefatura del Estado: La Corona. Funciones constitucionales del Rey. La
Sucesión. La Regencia. La Tutela. El Refrendo. El Príncipe Heredero. La
Familia Real......................................................................................................
Tema 5 El Poder Legislativo. Las Cortes Generales: Composición, atribuciones y
funcionamiento. El procedimiento de elaboración de las Leyes......................
Tema 6 Órganos dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el
Tribunal de Cuentas..........................................................................................
Tema 7 El Tribunal Constitucional: Naturaleza, composición, funciones y competencias. Reglas de procedimiento en sus actuaciones......................................
Tema 8 El Gobierno: Composición, nombramiento, cese y funciones. Relaciones entre
el Gobierno y las Cortes Generales...................................................................
Tema 9 El Poder Judicial. Principios constitucionales. El Consejo General del Poder
Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. Organización judicial
española..............................................................................................................
Tema 10 La representación política. El sistema electoral español. Los partidos políticos.
Tema 11 Organizaciones sindicales y empresariales en España. Evolución histórica y
situación actual. Principios constitucionales informadores...........................
Tema 12 Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: constitución, organización y competencias. Los Estatutos de Autonomía. La
financiación de las Comunidades Autónomas..................................................
Tema 13 El modelo económico de la Constitución Española. La hacienda pública y
la administración tributaria. Los presupuestos generales del Estado. El
Tribunal de Cuentas..........................................................................................
Tema 14 La Administración Pública en el ordenamiento jurídico español.Principios
de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación. Otros principios de la actuación
administrativa.....................................................................................................
Tema 15 La Administración del Estado: Administración central y Administración
periférica............................................................................................................
Tema 16 La Administración Institucional: El sector público institucional. Organización y funcionamiento del sector público institucional: organismos públicos
estatales, sociedades mercantiles y consorcios. Otros organismos del sector
público institucional...........................................................................................
Tema 17 La Administración Consultiva. El Consejo de Estado. El Consejo Económico
y Social. Los Consejos Consultivos autonómicos..............................................
Tema 18 El Sector Público. Disposiciones generales. Los órganos de las Administraciones Públicas. Especial consideración de los órganos colegiados. La
competencia de los órganos administrativos. Abstención y recusación..........
Tema 19 La Administración electrónica. Funcionamiento electrónico del Sector Público: sede electrónica y portal de internet. Los archivos electrónicos............
Tema 20 Las relaciones entre Administraciones Públicas. Los convenios administrativos.....................................................................................................................
Tema 21 La Unión Europea: Orígenes y evolución histórica. La adhesión de España.
Tema 22 Las Instituciones de la Unión Europea: La Comisión, el Consejo, el Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia. Otras instituciones de la Unión
Europea. Las competencias de las instituciones europeas...............................
Tema 23 El ordenamiento jurídico de la Unión Europea: Derecho originario y Derecho
derivado. Directivas, reglamentos, decisiones, recomendaciones y dictámenes.
La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España..........
Tema 24 Los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión Europea. La
ciudadanía de la Unión Europea. La libre circulación de personas. La libre
circulación de mercancías y la política comercial común. La libertad de
establecimiento y la libre prestación de servicios. La libre circulación de
capitales. La libre circulación de trabajadores.................................................
Tema 25 Las políticas comunes de la unión europea: Política exterior y de seguridad
común. Política agrícola y pesquera. Otras políticas comunes. El Sistema
Monetario Europeo: El euro..............................................................................
Tema 26 Participación de España en organizaciones internacionales: Especial referencia a la Organización de Naciones Unidas. El Consejo de Europa.............
Tema 27 El derecho administrativo. El sometimiento de la Administración a la Ley
y al Derecho. Fuentes del derecho administrativo: La Ley y el Reglamento.
Normas no parlamentarias con rango de Ley. Otras fuentes del derecho: la
costumbre, los principios generales del derecho, el precedente administrativo,
la jurisprudencia y los tratados internacionales. La jerarquía de las normas...
Tema 28 La Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: estructura y contenido. Disposiciones generales: objeto
y ámbito de aplicación. Los interesados en el procedimiento..........................
Tema 29 Derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas.
Registros y archivos. Términos y plazos: cómputo de plazos, ampliación y
tramitación de urgencia......................................................................................
Tema 30 Los actos administrativos: concepto, elementos y clases. Requisitos: producción, contenido, motivación y forma..................................................................
Tema 31 Eficacia y validez de los actos administrativos: nulidad y anulabilidad. Notificación y publicación........................................................................................
Tema 32 El procedimiento administrativo. Principios informadores del procedimiento
administrativo. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo...
Tema 33 Fases del procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación,
instrucción, finalización y ejecución. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo....................................................................................
Tema 34 Revisión de los actos administrativos: Revisión de actos nulos y anulables.
La declaración de lesividad de los actos anulables. Suspensión, revocación
y rectificación de errores. Límites a la potestad de revisión............................
Tema 35 Los recursos administrativos: Principios generales, actos susceptibles de
recurso y reglas generales de tramitación. Recurso de alzada, recurso de
reposición y recurso extraordinario de revisión. Las reclamaciones económicoadministrativas. El recurso contencioso-administrativo.................................
Tema 36 La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza. Extensión y límites. Objeto. Las partes y la cuantía del procedimiento. Clases de
procedimientos. Medidas cautelares. Recursos con resoluciones procesales.
Ejecución de sentencias.....................................................................................
Tema 37 La potestad sancionadora de la Administración. Principios informadores. El
procedimiento sancionador.................................................................................
Tema 38 La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Daños
resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio
de las Administraciones Públicas......................................................................
Tema 39 La expropiación forzosa: sujetos, objeto y causa. Procedimiento general y
procedimiento urgente de la expropiación. La reversión de la propiedad. Las
expropiaciones urbanísticas.................................................................................
Tema 40 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbito de aplicación.
Nociones básicas de seguridad e higiene en el trabajo. Derechos y obligaciones. Consulta y participación de los trabajadores. Organización de la
prevención. Gestión de la actividad preventiva................................................
Tema 41 La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres
y hombres. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Principio de igualdad en el empleo público. Políticas de igualdad de género.......
Tema 42 La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral
contra la violencia de género. Políticas contra la violencia de género............
Tema 43 Discapacidad y dependencia: El Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de
noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de
derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social. La Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las personas en situación de dependencia.....................................
Tema 44 La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. El derecho de acceso a la
información pública. Buen Gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno...............................................................................................................
Tema 45 La protección de datos personales. Régimen Jurídico. Principios. Derechos y
obligaciones. La Agencia de Protección de Datos: competencias y funciones......
Tras varios años de trabajo ininterrumpido presentamos a continuación esta
nueva edición de los Tests correspondientes al Temario para la Subescala Técnica
de Administración General de Corporaciones Locales.
El presente Manual de tests multirrespuesta (que desarrolla las preguntas
correspondientes a los Temas 1 a 45 del Programa) se completa con otro tomo más
que desarrolla las preguntas que corresponden al resto de los temas y al final de
los cuales se incluyen una serie de exámenes con preguntas realmente propuestas
en varios municipios y diputaciones.
Como novedad, y por primera vez en unos manuales de este tipo, se ofrecen las preguntas de tests razonadas, es decir, con un comentario explicativo de
aproximadamente media página, donde justo debajo de cada pregunta se razona
el porqué de la respuesta verdadera, bien remitiendo en la mayoría de los casos
a la normativa especifica que se relaciona con la pregunta o bien explicando razonadamente la respuesta verdadera en base a la jurisprudencia aplicable a la
pregunta en cuestión.
Efectivamente tanto el Temario como los Tests y los Supuestos Prácticos
no son producto de la improvisación, sino fruto de la experiencia acumulada a lo
largo de varios años por lo que el resultado que se ofrece no es sólo unos manuales actualizados y adecuados a las últimas novedades normativas, sino también
adaptados a las tendencias de la mayoría de las Corporaciones Locales a la hora
de configurar sus propios programas.
Esta nueva edición de los tests está integrada por noventa temas que se
corresponden con los desarrollados para el temario y que consta de dos tomos de
casi mil páginas cada uno de ellos, lo que da una idea de la profundidad y el rigor
con el que se han tratado cada uno de los temas.
Junto al Temario y a los tests razonados también hemos desarrollado un
manual de supuestos prácticos totalmente adaptado a las últimas tendencias en
este tipo de pruebas para el caso en el que este ejercicio fuera necesario.
Tanto los temarios como los tests recogen las últimas y numerosas modificaciones legislativas habidas durante los años 2018, 2019 y 2020, como son, entre
otras, la nueva composición de las instituciones europeas consecuencia de la salida del Reino Unido de la Unión Europea, el Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de
octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública
en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones que modifica la Ley 39/2015 de Procedimiento Ádministrativo Común
de las Administraciones Públicas, el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de
medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre
mujeres y hombres en el empleo y la ocupación que modifica el Estatuto Básico
del Empleado público, concretamente los permisos por lactancia, y el permiso por
paternidad, ahora denominado permiso por nacimiento para la madre biológica,
así como el permiso por adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento,
tanto temporal como permanente.
El resultado que se ofrece, no es solo unos manuales actualizados y adecuados a las últimas novedades normativas, sino que también, por su extensión, son
válidos para la subescala técnica o para promoción interna, y que además tiene en
cuenta lo que normalmente se ha exigido en exámenes de pasadas convocatorias.
Con la intención de mantener todos los libros actualizados, aún después
de su adquisición, como siempre hemos hecho, facilitaremos gratuitamente las
modificaciones normativas que se puedan producir durante el año de edición de
los textos, enviándolas gustosamente al opositor que así lo desee, para lo que se
deberán solicitar, bien por teléfono o bien por correo electrónico, medio este último
por el que se enviarán a su destinatario.
Esperamos que todo este material constituya una importante y completa
herramienta de trabajo que permita al opositor afrontar con éxito las pruebas
selectivas y cualquier sugerencia o crítica que se le haga será agradecida por la
Editorial
